古浪县认真贯彻落实市委四届一次会议和市“两会”精神，县十四次党代会和县“两会”精神，坚决全面从严治党、坚持发展第一要务，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持以经济建设为中心、以人民为中心的发展思想。以党建统揽全局、用发展凝聚人心，无中生有抓项目、有中生优增效益，严格标准选干部、不拘一格用人才。大力推进创新驱动，深入实施市委提出的开放外向、城乡融合、生态立市、工业强市、人才兴市战略，扎实开展“两学一做”学习教育，全面落实从严治党主体责任，全力推动各项重点工作，国民经济持续平稳向好。
　　　　
　　一、经济运行基本情况
　　前三季度，全县实现生产总值35.11亿元，占全年目标的78.6%，同比增长8%。其中，第一产业增加值9.86亿元，占全年目标的73.97%，同比增长6.4%。第二产业增加值9.27亿元，占全年目标的71.69%，同比增长10.2%。第三产业增加值15.98亿元，占全年目标的86.8%，同比增长7.8%。1-11月，全部工业实现增加值6.28亿元，占全年目标的77.06%，增长10.4%。规模以上工业实现增加值3.7亿元，占全年目标的81.14%（全市最低，比其他县区低近8个百分点），同比增长12.2%，增速列全市第一；全社会固定资产投资112.21亿元，占全年目标的93.59%（全市最高，较第二的天祝高1.02个百分点，较最低的民勤高5.31个百分点），同比增长11.28%，增速列全市第四。其中，规模以上固定资产投资80.13亿元，占全年目标的96.31%（全市第三，较第一的天祝低1.92个百分点，较最低的民勤高5.97个百分点），同比增长10.86%，增速列全市第三；工业固定资产投资32.19亿元，占全年目标的98.95%（全市第二，较第一的凉州低2.94个百分点，较最低的民勤高47.05个百分点），同比增长11.29%，增速列全市第一。招商引资到位资金156.02亿元，占全年目标的99.38%（全市第四，较第一的民勤低0.22个百分点），同比增长16.02%，增速列全市第三。大口径财政收入4.24亿元，占全年目标的106.91%，同比增长23.48%，增速列全市第一。公共财政预算收入2.55亿元，占全年目标的99.22%（全市最高，较第二的民勤高7.98个百分点，较最低的天祝高27.19个百分点），同比增长44.45%，增速列全市第一。社会消费品零售总额17.37亿元，占全年目标的83.63%，同比增长10.3%。城镇居民人均可支配收入16972元，占全年目标的87.4%，同比增长9.5%；农村居民人均可支配收入5405元，占全年目标的89.18%，同比增长12%。
　　（一）工业生产持续较快增长。1-11月，全部工业完成产值66.1亿元，同比增长90.7%。其中，规上工业产值37.98亿元，同比增长108.9%。全部工业上缴税金8233.68万元，同比增长128.73%。其中，规上工业上缴税金5115万元，同比增长108.04。全部工业销售产值为60.6亿元，同比增长84.8%。其中，规模以上工业33.46亿元，同比增长68.9%。全部工业用电量92087万千瓦时，同比增长23.9%。其中，规模以上工业51930万千瓦时，同比增长29.8%。规上工业经济效益综合指数为145.9%，较上年同期提高34.17个百分点。鑫天泽11月通过了国家、省市统计局的终审。12月初，雍和新能源申报入规，已通过了省级、市级审核，等待国家统计局终审。目前，全县当年新入规绿润、绿邦、鑫天泽、雍和新能源松山滩第二风电场4户工业企业。
　　（二）固定资产投资增速加快。1-11月，全县开复工500万元及以上项目240个，同比增长54.8%。其中，开工总投资5000万元以上的项目47个，完成投资44.65亿元，占总投资的55.72?%。全社会固定资产投资完成112.21亿元，同比增长11.28%，增速较前三季度提高2.38个百分点。其中，规模以上固定资产投资80.13亿元，同比增长10.86%，增速较前三季度提高4个百分点；工业固定资产投资32.19亿元，同比增长11.29%，增速呈逐月下降趋势。筛选储备各类项目931项，总投资974.71亿元。城镇保障性安居工程、农业综合开发土地治理、建制村通畅工程、森林生态效益补偿资金、村级公益事业一事一议、乡镇卫生室建设、易地扶贫搬迁、土门污水处理厂、黄羊川镇垃圾填埋场、农村电网升级工程、学前教育建设、规模化大型沼气工程等140个项目已下达投资计划，落实国家投资13.39亿元，其中中央投资7.04亿元，省级投资6.21亿元，市级投资0.14亿元。
　　（三）批零住餐四大行业增速逐月提高。全县限额以上批零和住宿餐饮业实现商品营业额1.5亿元，同比增长5.51%，增速全市第一。其中，批发和零售业营业额1.25亿元，同比增长1.92%，增速全市第三，主要是新华书店图书受互联网、电子图书等影响，批发零售营业额大幅下降；住宿和餐饮业营业额2481万元，同比增长35.35%，增速全市第一。 
　　（四）财政收支较快增长。大口径财政收入4.24亿元，同比增长23.48%。公共财政预算收入2.55亿元，同比增长44.45%。一般公共财政预算支出30.75亿元，占变动预算的93.27%，增长0.12%。其中：“八项”支出（一般公共服务、公共安全、教育、科技、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区支出，是衡量第三产业发展速度重要指标）完成17.76亿元，同比增长16.74%，高于当期一般公共财政预算支出增速16.6个百分点，较好地保障全县重点工作和社会事业等民生支出。
　　（五）金融存贷款平稳增长。11月底，全县金融机构各项存款余额为96.48亿元，较年初增长5.39%。各项贷款余额为72.62亿元，较年初增长11.56%。存贷款比为75.27%，较上月提高0.38个百分点。
　　（六）物价持续保持低位。居民消费价格累计比指数为101.4%，保持低位运行。八大类价格呈“七升一降”态势，食品、烟酒、衣着、居住、家庭设备用品及维修服务、交通通信、教育文化和娱乐、居住上涨2.9%、2.2%、0.2%、0.5%、0.4%、0.5%、8.7%，医疗保健下降0.8%。
　　二、存在的问题
　　一是固定资产投资稳定增长后劲不足。从投资数据显示，全县投资呈现低速增长趋势，在库项目剩余投资额小、项目个数少，特别是5000万元及以上项目个数较少，完成投资额同比下降26.7%，拉动投资持续快速增长缺乏有力支撑。目前，工业项目在库个数和剩余投资较少，继续保持明年一季度工业固定资产投资稳定增长后劲不足。
　     二是规上工业完成年度目标任务缺口较大。11月底，26户规上工业企业亏损10户，亏损额5591万元，同比下降38.3%；规上工业产品销售率78.1%，同比下降8.6个百分点。天域生物、惠思洁纸业、鑫海塑料，因2015、2016年营业收入和工业总产值均未达到2000万元，将会被国家、省统计局退库。
　　全年计划新入规工业企业9户，预计能够完成入规4户，加上12月份4户规上企业处于限产、停产状态，鑫淼公司因环保问题中旬停产整顿，天域生物、惠思洁纸业2户企业全年停产，祁连山水泥国家限产维修，完成年度任务缺口达5600万元。
　　三是限额以上消费品零售额占比低。全县缺乏能够支撑、带动发展较大规模的批发零售住宿餐饮龙头企业，限额以上完成消费品零售额占比不到10%，制约社会消费品零售总额的持续增长。
　　三、对策和建议
　　一是加大项目储备工作力度。围绕精准扶贫精准脱贫、国际陆港建设、产业转型升级、扩大对外开放、基础设施建设、生态安全屏障、保障改善民生等领域，精心论证、筛选和储备一批投资量大、关联度高、经济效益好的大项目、好项目。紧紧把握国家和省市投资重点和方向，积极争取项目资金，力争全年争取国家投资14亿元以上，加快促进固定资产投资稳步增长。
　　二是着力提升工业经济效益。加快在建项目建设进度，力争雍和第二风电场、正阳3万吨马铃薯主食化生产线等项目年内建成投产，入规统计产值。全力落实入园工业项目和“小升规”企业固定资产贷款贴息奖补、小微企业互助担保贷款、金融支持“两年百户企业达标入规”行动等金融政策，扶持重点企业发展。深入推进互保共建和互为市场工作，重点推进已签协议资金落实，助推企业减少库存，扩大生产，提高效益。
　　三是培育规模以上商贸企业。重点培育有特色、有品牌、吸纳能力强的商贸流通企业做大做强，将达到规模的个体户和产业单位变更为法人企业，增加限额以上企业数量，提高限额以上在社会消费品零售额中的占比。引导企业转变企业经营理念，主动适应经济“新常态”下各阶层的消费需求、消费习惯和消费理念，提升经营档次，优化商业服务品质，开发新型服务业态，以供给侧结构改革促进消费市场繁荣活跃。